Усиление миграции населения, свободный въезд и выезд граждан за пределы Республики Беларусь, развитие деловых и личных контактов белорусских и иностранных граждан так или иначе приводят к возникновению семейных отношений с участием иностранных граждан. Ветковчане, равно как и белорусы в целом, уверенно следуют этой тенденции. В 2012 году каждый 15-й брак в стране заключался с заграничным принцем или принцессой. Легко ли выйти замуж за иностранца с юридической точки зрения и каких подводных камней следует при этом избегать, об этом мы узнали в беседе с заведующей отделом ЗАГСа Ветковского райисполкома Галиной Михайловной Скачинской.
— Галина Михайловна, расскажите, пожалуйста, какими документами регламентируется порядок предоставления прав и свобод иностранным гражданам на территории Республики Беларусь?
— В целом ст. 11 Конституции Республики Беларусь не делает различий между гражданами нашей страны и иностранцами и лицами без гражданства. Все они обладают такими же правами и обязанностями перед государством, как и белорусы. Что касается порядка осуществления административных процедур по регистрации актов гражданского состояния с участием иностранцев, то он регламентируется Законом Республики Беларусь от 28 октября 2008 года “Об основах административных процедур”, а также Положением о порядке регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов и (или) справок органами, регистрирующими акты гражданского состояния, утверждённого постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 года №1454.
— С какой целью иностранцы чаще всего приходят в отдел ЗАГС?
— Разумеется, лидирующую строку занимает регистрация заключения брака. В 2014-м таких обращений было 16, в текущем году — 22. Однако имеют место обращения и по вопросам регистрации расторжения брака, рождения, установления отцовства, получения повторных свидетельств, справок, содержащих сведения из записей актов гражданского состояния. Статистика регистрации рождения в отделе ЗАГС райисполкома свидетельствует, что около 10% родителей, обратившихся за данной административной процедурой, являются иностранными гражданами. Чаще всего это граждане Российской Федерации, Украины, Молдовы. Единичны случаи обращения по вопросам регистрации рождения граждан Азербайджана и Казахстана.
— С представителями каких стран ветковчане связывают себя узами Гименея?
— География происхождения лиц, желающих вступить в брак с жителями Беларуси, широка. Большинство браков регистрируется с гражданами России, Украины. Следом идут граждане таких стран, как Италия, Германия, Молдова, Азербайджан, Индия, Турция, США.
— Если жених или невеста не владеют ни русским, ни белорусским языками, как происходит регистрация брака?
— Общим положением для иностранных граждан и лиц без гражданства, не владеющих государственными языками Республики Беларусь, является то, что регистрация акта гражданского состояния производится при участии переводчика, подтвердившего свой профессиональный уровень соответствующими документами. В качестве переводчика, как правило, выступает лицо, имеющее разрешение на оказание услуг по переводу, либо лицо, имеющее диплом о высшем образовании по специализации “иностранные языки”.
— Какие документы необходимо предоставить иностранному жениху или невесте для регистрации бракосочетания?
— В обязательном порядке должен быть документ, удостоверяющий личность: для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, — вид на жительство в Республике Беларусь; для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно прибывающих в Республике Беларусь, — действительный паспорт или иной его заменяющий документ, предназначенный для выезда за границу и выданный соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранного гражданина, при наличии в нём или в миграционной карте либо на вкладыше к документу для выезда за границу отметки о регистрации иностранного гражданина. Кроме этого, для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих в Республики Беларусь, — документ для выезда за границу с маркой “Дазвол на часовае пражыванне”. Если иностранному гражданину предоставлен статус беженца, то необходимо предоставить удостоверение беженца. Также должен присутствовать документ об отсутствии зарегистрированного брака с другим лицом, выданный компетентным органом страны проживания иностранного гражданина (срок действия данного документа — 6 месяцев), и документ, подтверждающий прекращение прежнего брака, выданный компетентным органом государства, на территории которого прекращён брак, — в случае прекращения брака. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, принимаются в ЗАГСе при наличии их легализации или проставления апостиля, если иное не предусмотрено законодательством. Предъявляемые для регистрации актов гражданского состояния документы, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на русский или белорусский язык, заверенным нотариально.
— Отличается ли порядок подачи заявления о регистрации заключения брака и осуществления процедуры заключения брака с участием иностранного гражданина от аналогичной процедуры с участием граждан нашей страны?
— Абсолютно не отличается. Заключение брака происходит в срок, согласованный лицами, вступающими в брак, с органом ЗАГСа, но не ранее чем через три дня и не позднее чем через три месяца со дня обращения. Так, с введением минимального трёхдневного срока для регистрации заключения брака отпала необходимость сокращения срока. Регистрация заключения брака производится по желанию лиц, вступающих в союз, как в торжественной, так и в неторжественной обстановке. В отделе ЗАГС Ветковского райисполкома практически все браки с иностранными гражданами и лицами без гражданства регистрируются торжественно — таково желание молодожёнов.
— В паспорт гражданина Республики Беларусь после заключения брака ставится соответствующая отметка. Появляется ли идентичная отметка в паспорте иностранного гражданина?
— В документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, отметка о регистрации заключения брака не проставляется. Исключение составляют документы граждан Российской Федерации, так как между Республикой Беларусь и Российской Федерацией подписано Соглашение о взаимном внесении отметок о заключении или расторжении брака в паспорта граждан.
— Если ситуация в семье складывается таким образом, что брак с иностранным гражданином необходимо расторгнуть, каков алгоритм действий?
— Порядок расторжения брака с участием иностранного гражданина является аналогичным регистрации брака. Это предоставление документа, удостоверяющего личность, с переводом на русский язык, нотариально заверенным, с отметкой о регистрации в органах внутренних дел. При регистрации расторжения брака между гражданином Республики Беларусь и иностранным гражданином, когда иностранный гражданин не может явиться в ЗАГС для подачи заявления или для регистрации расторжения брака, им подаются соответствующие заявления, а в случае необходимости — и доверенность на право получения первичного свидетельства о расторжении брака, с нотариально засвидетельствованной подписью. В данном случае также необходимо наличие легализации и перевода документа на один из государственных языков в порядке, установленном законодательством.
Беседовала Анна КОДОЛОВА.
